УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТУРУХАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В редакции Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 21.10.2021г. №13-72 

Зарегистрировано Управлением Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю 08.11.2021г. RU245373052021001

СОДЕРЖАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ	3-6
ПРЕАМБУЛА	7
ГЛАВА 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ	7-19
Статья 1. Устав муниципального образования Туруханский сельсовет	7
Статья 2. Муниципальное образование Туруханский сельсовет	7-8
Статья 3. Официальные символы сельсовета и порядок их использования	8
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления	8
Статья 5. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления	8-9
Статья 6. Формы осуществления местного самоуправления	9
Статья 7. Органы и должностные лица местного самоуправления сельсовета	9-10
Статья 8. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица	10
Статья 9. Вопросы местного значения сельсовета	10-14
Статья 10. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения	14-15
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных  государственных полномочий	15-16
Статья 11.1. Использование органами местного самоуправления сельсовета собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий	16-18
Статья 12. Муниципальные правовые акты	18-19
Статья 13. Межмуниципальное сотрудничество сельсовета	19
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСОВЕТА	19
Статья 14. Территория сельсовета	19
Статья 15. Состав и использование земель сельсовета	19
ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ	20-31
Статья 16. Виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления	20-21
Статья 17. Местный референдум	21-23
Статья 18. Муниципальные выборы	23
Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета	23-24
Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразование сельсовета	24-25
Статья 21. Правотворческая инициатива граждан	25-26
Статья 21.1. Правотворческая инициатива прокурора	26
Статья 22. Публичные слушания	26-28
Статья 23. Собрания, конференции граждан	28
Статья 24. Утратила силу	28
Статья 25. Опрос граждан	29-30
Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления	30
Статья  26.1 Индивидуальные проекты	30-31
ГЛАВА 4. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ	31-33
Статья 27. Система территориального общественного самоуправления	31
Статья 28. Устав ТОС	31-32
Статья 29. Общие собрания (конференции) жителей осуществляющих ТОС	32
Статья 30. Органы ТОС	32-33
Статья 31. Осуществление территориального общественного самоуправления	33
ГЛАВА 5. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ	33-44
Статья 32. Сельский Совет депутатов	33
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов	33-34
Статья 34. Компетенция Совета депутатов	34-35
Статья 35. Организация работы Совета	36
Статья 36. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов	36
Статья 37. Контрольная деятельность Совета депутатов	36-37
Статья 38. Решения Совета	37-38
Статья 39. Депутат сельского Совета	38-40
Статья 40. Председатель сельского Совета депутатов	40-41
Статья 41. Досрочное прекращение полномочий депутата	41-43
Статья 42. Депутатский запрос	43-44
Статья 43. Депутатское расследование	44
ГЛАВА 6. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА	44-51
Статья 44. Глава сельсовета	44-45
Статья 45. Срок полномочий главы сельсовета	45
Статья 46. Прекращение полномочий главы сельсовета	45-48
Статья 47. Полномочия главы сельсовета	48-50
Статья 48. Исполнение полномочий главы сельсовета	50
Статья 49. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета	51
Статья 50. Правовые акты главы сельсовета	51
ГЛАВА 7. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА	52-56
Статья 51. Администрация сельсовета	52
Статья 52. Должностные лица администрации и иные работники администрации	52
Статья 53. Компетенция администрации	52-54
Статья 53.1.Муниципальный контроль	54-56
Статья 54. Расходы на содержание администрации	56
ГЛАВА 8. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСОВЕТА	56-58
Статья 55. Избирательная комиссия сельсовета	56-58
Статья 56. -Утратила силу	58
Статья 57. -Утратила силу	58
ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА	58-59
Статья 58. Понятия и правовое регулирование муниципальной службы	58
Статья 59. Должность муниципальной службы	58-59
Статья 60. Статус муниципального служащего	59
Статья 61.- Утратила силу	59
ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ	59-64
Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления сельсовета	59-60
Статья 63. Муниципальная собственность сельсовета	60-61
Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом	61-62
Статья 65. Закупки для обеспечения муниципальных нужд	62
Статья 66. Местные налоги и сборы, средства самообложения граждан	62
Статья 67. Бюджет сельсовета	62
Статья 68. — Утратила силу	62
Статья 69. Расходы бюджета сельсовета	62-63
Статья 70. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета	63
Статья 71. Исполнение бюджета сельсовета	63-64
Статья 72. Контроль за исполнением бюджета	64
ГЛАВА 11. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА	64-66
Статья 73. Взаимоотношения Совета депутатов и администрации сельсовета	64
Статья 74. Подотчетность администрации Совету депутатов	64
Статья 75. Выражение недоверия должностным лицам администрации	65
Статья 76. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельсовета с органами местного самоуправления Туруханского района	65-66
Статья 77. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельсовета и органов государственной власти Красноярского края	66
ГЛАВА 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ	66-70
Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления	66-67
Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством	67
Статья 80. Ответственность Совета депутатов и главы сельсовета перед государством	67-68
Статья 81. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления сельсовета	68-69
Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  сельсовета перед физическими и юридическими лицами	69-70
ГЛАВА 12.1 ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ	70-73
Статья 82.1 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе	70-71
Статья 82.2 Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе	71-73
ГЛАВА 13. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА	73-74
Статья 83. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений	73-74
Статья 84. Инициатива об изменении Устава сельсовета	74
ГЛАВА 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ	74-75
Статья 85. Вступление в силу настоящего Устава	74-75
Статья 86. Приоритет Устава Туруханского сельсовета в системе муниципальных правовых актов	75

 

ПРЕАМБУЛА

Туруханский сельский Совет депутатов, выражая интересы населения сельсовета и обеспечивая реализацию полномочий местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, заботясь о сохранении и развитии исторических и иных местных традиций, сознавая ответственность за развитие населенных пунктов сельсовета в качестве нормативного правового акта, закрепляющего территориальную, организационную, правовую и финансово – экономическую основу местного самоуправления сельсовета, принимает настоящий Устав.

ГЛАВА 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования Туруханский сельсовет

1. В системе муниципальных правовых актов настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории сельсовета в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Все муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом и не должны противоречить данному Уставу, действующему федеральному законодательству и законодательству Красноярского края, решениям, принятым на местном референдуме. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
3. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 2. Муниципальное образование Туруханский сельсовет

 

1. Муниципальное образование Туруханский сельсовет (далее сельсовет) имеет статус сельского поселения, является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Туруханского района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, настоящим Уставом.

2. Административным центром сельсовета является с.Туруханск.

3.Туруханский сельсовет наделен статусом сельсовета Законом Красноярского края №13-2925 от 28 января 2005 года «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Туруханский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131).

Статья 3. Официальные символы сельсовета и порядок их использования

 

1. Туруханский сельсовет имеет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы – герб и флаг, отражающие исторические, культурные, социально-экономические и иные местные традиции.
2. Официальные символы сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 11.07.2008г. №21-124)

 

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления

 

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, сходах граждан и иные муниципальные правовые акты. (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

 

Статья 5. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления

 

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее – жители сельсовета), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления сельсовета обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования, которое осуществляется в течение 10 дней после их подписания, в газете «Наш Туруханск — Ведомости», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.

(в ред. Решений Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131, от 17.08.2016 № 10-34),

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 07.05.2018

№ 36-159)

Статья 6. Формы осуществления местного самоуправления

 

Местное самоуправление осуществляется:

-непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

— органами местного самоуправления.(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

— абзац – утратил силу (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

Статья 7. Органы и должностные лица местного самоуправления сельсовета

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 28.05.2015г. №47-258)

1. Туруханский сельский Совет депутатов (далее — сельский Совет депутатов, Совет, Совет депутатов, сельский Совет)– представительный орган местного самоуправления, состоящий из 11 депутатов избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Глава Туруханского сельсовета избирается сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
3. Администрация Туруханского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным сельскому Совету депутатов.

Статья 8. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

 

1. Администрация Туруханского сельсовета наделяется правами юридического лица и является муниципальным казённым учреждением. Туруханский сельский Совет депутатов может наделяться правами юридического лица и являться муниципальным казённым учреждением.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

2.Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав сельсовета и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3.Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа сельсовета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом сельсовета по представлению главы сельсовета.

 

Статья 9. Вопросы местного значения сельсовета

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

 

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствие с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

в ред. Решений Туруханского сельского Совета депутатов от 07.05.2018

№ 36-159; от 21.10.2021 № 13-72.

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; в редакции Решений Туруханского сельского Совета депутатов: от 09.04.2020 № 58-270; от 21.10.2021 № 13-72.

16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

20) утратил силу – (в ред.  Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 07.05.2018 № 36-159)

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

23) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

в редакции Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 09.04.2020 № 58-270

25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(в ред. решения Туруханского сельского Совета депутатов от 23.05.2016г. №8-28); (в редакции решения Туруханского сельского Совета депутатов от 09.04.2020 № 58-270)

34) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;

в редакции решения Туруханского сельского Совета депутатов от 09.04.2020 № 58-270.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

3.Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом депутатов сельсовета.

4.Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов сельсовета.

5.Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

6.Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.

Статья 10. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) утратил силу – (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 07.05.2018 № 36-159);

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения; (в редакции Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 09.04.2020 № 58-270)

14) участие в организации и финансировании:

-проведения оплачиваемых общественных работ;

-временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

-ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения»;

18) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

в редакции Решений  Туруханского сельского Совета депутатов: от 13.10.2017 № 25-109;  от 21.10.2021 № 13-72

2.Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.

3.Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

 

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края -законами Красноярского края.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016 №10-34)

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016 №10-34)

4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 11.1. Использование органами местного самоуправления сельсовета собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий

(Введена Решением Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

1. Использование сельсоветом собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий может осуществляться в следующих случаях:

-несвоевременного перечисления субвенций из фонда компенсаций, формируемого в составе бюджета Российской Федерации и (или) Красноярского края, с целью обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий;

-принятия решения об увеличении объема средств, предоставляемых для ‘ осуществления переданных государственных полномочий, по сравнению с объемами, закрепленными федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Красноярского края о бюджете на очередной финансовый год, решением о бюджете муниципального района (поселений) с целью повышения качества исполнения преданных полномочий;

-если в сельсовете в процессе осуществления отдельных переданных государственных полномочий превышены нормативы, используемые в методиках для определения размера субвенций;

-непередачи материальных ресурсов, если их передача предусмотрена законом.

2. Не допускается использование сельсоветом собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий в следующих случаях:

-при наличии дефицита местного бюджета более 5 процентов (предельный размер дефицита, позволяющий использование сельсоветом собственных средств для осуществления переданных полномочий определяется органами местного самоуправления самостоятельно, но не может превышать установленных Бюджетным кодексом 10 процентов объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений);

-если доля межбюджетных трансфертов из бюджета Красноярского края (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов бюджета сельсовета, начиная с очередного финансового года;

3. Финансовое обеспечение расходов, возникающих в случаях, перечисленных в абзацах 2-5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета сельсовета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем финансовом году.

Материальное обеспечение осуществляется за счет предоставления структурным подразделениям органов местного самоуправления сельсовета, осуществляющим исполнение переданных полномочий, в безвозмездное  пользование мебели, инвентаря, оргтехники, средств связи, расходных материалов, зданий (помещений), транспорта и иных средств.

4. Предложения о дополнительном использовании собственных средств сельсовета для осуществления переданных государственных полномочий вносятся главой сельсовета в сельский Совет депутатов в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), либо в течение текущего финансового года.

Вносимое предложение должно содержать расчет объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а так же обоснования их использования для осуществления переданных полномочий.

При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств сельсовета для осуществления переданных государственных полномочий вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета сельсовета в составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) сельский Совет депутатов рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу в рамках процедуры принятия бюджета сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств сельсовета для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года сельский Совет депутатов рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу на ближайшей сессии. В случае принятия решения о дополнительном использовании собственных средств сельсовета для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года в решение о бюджете сельсовета на соответствующий финансовый год должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения.

Статья 12. Муниципальные правовые акты

 

1. По вопросам местного значения населением сельсовета непосредственно или органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат  включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Красноярского края.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 11.07.2008г. №21-124)

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Туруханского сельского Совета депутатов;

3) правовые акты главы сельсовета, администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом сельсовета.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

3. Устав сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, проживающими на территории сельсовета.
4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и

обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. Решения  сельского Совета депутатов от 13.10.2017г. № 25-109)

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Наш Туруханск – Ведомости» или в газете «Маяк Севера».
6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

Статья 13.  Межмуниципальное сотрудничество сельсовета

 

1. Туруханский сельсовет в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований участвует в совете муниципальных образований Красноярского края.

Организация и деятельность совета муниципальных образований Красноярского края осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения также могут быть образованы иные межмуниципальные объединения, организации, хозяйственные общества в соответствии с федеральными законами и решениями сельского Совета депутатов.

Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162).

3. Утратил силу. (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

 

ГЛАВА 2.ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 14. Территория сельсовета

 

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края от 28.01.2005г. №13-2925 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Туруханский район и находящимся в его границах иных муниципальных образований».
2. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов с.Туруханск, д.Селиваниха, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 15. Состав и использование земель сельсовета

 

1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.
2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки населенных пунктов на территории сельсовета.

ГЛАВА 3.ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 16. Виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

 

1. Формами непосредственного осуществления населением сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета;

4) голосование по вопросам изменения границ или преобразование сельсовета;

5) правотворческая инициатива граждан, проживающих на территории сельсовета;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращение граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Красноярского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
3. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 17. Местный референдум

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.

3.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

3.1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процент подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.

Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;

3.2. по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процент подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.

3.3 по инициативе Совета депутатов сельсовета и главы сельсовета, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы сельсовета, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума — 20 дней.

4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

5.1. о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

5.2. о персональном составе органов местного самоуправления;

5.3. об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

5.4. о принятии или об изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;

5.5. о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.
11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 18. Муниципальные выборы

 

1. Выборы депутатов сельского Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 28.05.2015г. №47-258).

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Депутат, глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
3. Вопрос об отзыве депутата, главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов сельсовета.
4. Голосование по отзыву депутата Совета сельсовета, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
5. Депутат Совета депутатов сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета подлежат официальному опубликованию и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения на изменение границ или преобразование сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ или преобразование муниципального образования.
2. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от  18.04.2013г. №26-131);

2) органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается Советом депутатов сельсовета и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

4.1. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих активным избирательным правом.

(Введён  Решением Туруханского сельского совета депутатов от  31.08.2015 № 53-285)

5. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131).

Итоги голосования по вопросам изменения границ или преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 21.1. Правотворческая инициатива прокурора.

(Введена Решением Туруханского сельского Совета депутатов от 28.05.2015г. №47-258)

Прокурор Туруханского района обладает правотворческой инициативой по внесению проектов нормативных правовых актов в органы местного самоуправления муниципального образования Туруханский сельсовет, в том числе по вопросам, связанным с приведением муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным, краевым законодательством.

Статья 22. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Главой сельсовета, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания. Особенности проведения публичных слушаний, в том числе по вопросам, предусмотренным подпунктом 3 пункта 2 статьи 22 Устава, определяются нормативным правовым актом Туруханского сельского Совета депутатов;

(в ред.  Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 07.05.2018 № 36-159)

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельсовета, а так же проект решения сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 11.07.2008г. №21-124)

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 13.10.2017г. № 25-109)

2) проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

4) вопросы о преобразовании сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 07.05.2018 № 36-159)

3. проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285), (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 07.05.2018 № 36-159)

4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 30 дней до даты проведения слушаний, если иное не установлено федеральным законодательством.

Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

Статья 23. Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета — конференции граждан (собрания делегатов).

Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета. в ред. Решений Туруханского сельского Совета депутатов: от 18.04.2013г. №26-131;  от 21.10.2021 № 13-72.

2.Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов сельсовета:

-по собственной инициативе;

-по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3.Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4.Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

 

Статья 24. Утратила силу.

 (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131).

 

Статья 25. Опрос граждан

 

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельсовета, а также органами государственной власти Красноярского края может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) сельского Совета депутатов или Главы сельсовета — по вопросам местного значения;

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

2) органов государственной власти Красноярского края — для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, — для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов: от 21.10.2021 № 13-72.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления Туруханского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)

при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельсовета, которые должны участвовать в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В редакции Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 21.10.2021 № 13-72

5. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

в ред. Решений Туруханского сельского Совета депутатов: от 18.04.2013г. №26-131; от 21.10.2021 № 13-72

6. Жители сельсовета должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
7. Результаты опроса подлежат обязательному официальному опубликованию в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельсовета — при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета или жителей муниципального образования; в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов: от 21.10.2021 № 13-72.

2) за счет средств бюджета Красноярского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

9. Порядок проведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов.

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 11.07.2008г. №21-124)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица сельсовета несут ответственность  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

в ред. Решения сельского Совета депутатов от 11.07.2008г. № 21-124

Статья 26.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Туруханского сельсовета или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию сельсовета может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории сельсовета, на которой могут реализовываться инициативные проекты, перечень инициаторов проекта, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Туруханского сельского Совета депутатов. В ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов: от 21.10.2021 № 13-72.

ГЛАВА 4.ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ

 

Статья 27. Система территориального общественного самоуправления

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

2. Утратил силу.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

3. Границы территорий, на которых действует ТОС, устанавливаются сельским Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.
4. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном сельским Советом депутатов.
6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 28. Устав ТОС

 

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС.
2. В уставе ТОС устанавливаются:

• территория, на которой оно осуществляется;
• цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
• порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
• порядок принятия решений;
• порядок приобретения имущества, порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
• порядок прекращения осуществления ТОС.

Статья 29. Общие собрания (конференции) жителей, осуществляющих ТОС

1. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении. В редакции Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 21.10.2021 № 13-72.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

Статья 30. Органы ТОС

 

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы территориального общественного самоуправления:

• представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
• обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
• могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления сельсовета, с использованием средств местного бюджета;
• вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5) вправе выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

В редакции Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 21.10.2021 № 13-72.

Статья 31. Осуществление территориального общественного самоуправления

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления и решениями Совета депутатов.

ГЛАВА 5.СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 32. Сельский Совет депутатов

 

1. Сельский Совет депутатов — представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.

2.Утратил силу — Решение Туруханского сельского Совета депутатов от 28.05.2015г. №47-258.

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от  18.04.2013г. №26-131)

4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.

(в ред. Решения  сельского Совета депутатов от 13.10.2017 № 25-109)

5. 5. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета может осуществлять свои полномочия один депутат.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

6. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом, утверждаемым решением Совета.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

 

1.Полномочия Совета прекращаются досрочно в случаях:

• роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131).

• вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
• преобразования сельсовета осуществляется в соответствии с пунктами 3,5 и 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения сельсовета;

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 11.07.2008г. №21-124)

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

5)      утрата статуса сельсовета как муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 11.07.2008г. №21-124)

6)      увеличение численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов произошедшего вследствие изменения границ сельсовета.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 11.07.2008г. №21-124)

абзац – утратил силу (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

2.Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов в соответствии с действующим законодательством.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

Статья 34. Компетенция Совета депутатов

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от  18.04.2013г. №26-131)

1. К компетенции Совета депутатов относится:

• принятие Устава сельсовета и внесения в него изменений и дополнений;
• утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
• установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
• утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 05.2018 № 36-159)
• определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
• определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
• определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
• определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
• контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

1.9.1. установление порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление; (в ред. Решения  сельского Совета депутатов от 13.10.2017 г. № 25-109)

• принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку.

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом, законами Красноярского края, настоящим Уставом;

1.11. утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.  (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от  07.05.2018 № 36-159)

2. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы сельсовета, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

3.Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации сельсовета.

Статья 35. Организация работы Совета

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от  18.04.2013г. №26-131)

1.Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.

2.Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов сельсовета.

3.В случае если этого требуют не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию главы администрации сельсовета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4.Заседания Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5.Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.

Статья 36. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов

 

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 37. Контрольная деятельность Совета депутатов

 

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых решений, муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета сельсовета, контроль за распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию Совета предоставить ему, справки, информацию о своей деятельности.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет главы сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.
4. Совет, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

Статья 38. Решения Совета

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов 18.04.2013г. от №26-131)

1.Совет депутатов по вопросам, по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении Главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.

3.Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.

4.Решения Совета в течение 10 дней с момента их принятия подписывает и направляет на опубликование глава сельсовета.

5.Решения Совета, кроме указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

6. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 13.10.2017 г.

№ 25-109)

7.Решения Совета депутатов сельсовета об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8.Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

Статья 39. Депутат сельского Совета

 

1. Депутат Туруханского сельского Совета (далее — депутат Совета, депутат сельского Совета, депутат) – лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа сельсовета в Совет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Полномочия депутата сельского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета нового созыва.
3. Депутат Совета:

1) принимает участие в работе Совета;

2) присутствует на заседаниях Совета;

3) работает в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран;

4) вправе вносить на рассмотрение сессии проекты решений Совета;

5) вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета депутатов;

6) вправе вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению Совета депутатов;

7) вправе знакомиться со стенограммами и протоколами сессии Совета;

8) рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их разрешению;

9) ведет прием граждан;

10) проводит встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений;

11) участвует в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

12) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользуется правом безотлагательного приема главой сельсовета, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений;

13) направляет письменные обращения главе сельсовета, руководителям и иным должностным лицам муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее 15 дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки – не позднее 30 дней со дня его получения или в иной согласованный  с депутатом срок;

14) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.

4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Красноярского края в порядке, установленном законом Красноярского края;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Красноярского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации». В редакции Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 21.10.2021 № 13-72

6. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

7. На депутата Совета распространяются гарантии, установленные законодательством.

(в ред. Решений Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131, от 17.08.2016г. №10-34)

8. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в ред. Решений Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131, от 31.08.2015 № 53-285)

Статья 40. Председатель сельского Совета депутатов

 

1. Председатель сельского Совета депутатов избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом сельского Совета депутатов.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 28.05.2015г. №47-258).

2. абзац исключен (в ред. Решения сельского Совета депутатов от 13.10.2017 г. № 25-109)

На председателя Совета, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.

3. Председатель сельского Совета депутатов:

• представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
• созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы сельсовета, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
• созывает, в том числе по требованию главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 процентов жителей сельсовета внеочередную сессию;
• осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
• ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными регламентом Совета;
• подписывает протоколы сессии;

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

• направляет главе сельсовета для подписания и опубликования нормативные решения, принятые Советом депутатов;
• оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
• открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
• от имени Совета подписывает исковые заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
• решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом сельского Совета депутатов;
• оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131).

4.Председатель сельского Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

 

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий депутата

 

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти:

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

• прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; в редакции решения от 21.10.2021 № 13-72
• приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
• отзыва избирателями;
• досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

2.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

2.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». (Введен  Решением Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 8 пункте 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 10 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

6. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131).

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

 

Статья 42. Депутатский запрос

 

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета письменное предложение о направлении Советом депутатского запроса главе сельсовета, иному должностному лицу органов местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.
2. Основанием для направления депутатского запроса служит нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Красноярского края, настоящего Устава, решений Совета, а также иные основания, признаваемые Советом достаточными для направления депутатского запроса.
3. Порядок направления депутатского запроса устанавливается регламентом Совета.
4. Глава сельсовета и иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку – на очередной сессии Совета. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицо, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Статья 43. Депутатское расследование

 

1. По предложению депутата или группы депутатов при возникновении чрезвычайных обстоятельств (обвинение депутата в совершении правонарушения или порочащего его проступка, создание препятствий Совету в осуществлении им своих полномочий, наступление события, имеющего большой общественный резонанс и т.п.) Совет назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.
2. Порядок проведения депутатского расследования устанавливается регламентом Совета.
3. Глава сельсовета, иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по ее требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.
4. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.

Заключение рассматривается на сессии Совета и по нему принимается соответствующее решение.

ГЛАВА 6.ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 44. Глава сельсовета

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 28.05.2015г. №47-258)

 

1. Глава Туруханского сельсовета — высшее выборное должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.

Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 13.10.2017 г. № 25-109)

2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов.
3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.
4. Глава сельсовета избирается сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
5. Иностранный гражданин может быть избран главой муниципального образования в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
6. На главу сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.
7. Глава Туруханского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральнымзакономот 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 07.05.2018 № 36-159)

Статья 45. Срок полномочий главы сельсовета

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 28.05.2015г. №47-258)

1. Срок полномочий главы сельсовета -5 лет.
2. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

Статья 46. Прекращение полномочий главы сельсовета

 

1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.
2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7)  прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; в редакции Решения от 21.10.21 № 13-72

9) приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета;

12) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с пунктами 3,5 и 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 11.07.2008г. №21-124)

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

(в ред. Решения  сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

13) утрата статуса сельсовета как муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 11.07.2008г. №21-124)

14)  увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 11.07.2008г. №21-124)

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

15) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

16) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(Дополнен Решением Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

2.1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

2.2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(Дополнен Решением Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 11 пункта 2 настоящей статьи полномочия главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8, 9 пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы сельсовета фиксируется решением сельского Совета депутатов.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

5. В случае отзыва главы сельсовета избирателями полномочия главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
6. Заявления об отставке направляется главой сельсовета в сельский Совет депутатов.

В случае принятия Советом отставки главы сельсовета, полномочия главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением сельского Совета депутатов.

При этом заявление главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий главы сельсовета не может превышать 14 дней.

Заявление главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов.

В случае если отставка главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом.

В случае если заявление об отставке не будет отозвано главой сельсовета, полномочия главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета избрание главы сельсовета, избираемого представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа сельсовета осталось менее шести месяцев, избрание главы сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,  осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе. (в ред. Решения сельского Совета депутатов от 13.10.2017 № 25-109)

 

Статья 47. Полномочия главы сельсовета

 

1. Глава сельсовета:

• действует от имени сельсовета без доверенности в отношениях с участием граждан и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления других муниципальных образований;
• представляет интересы сельсовета в суде, арбитражном суде, третейском суде, органах государственной власти и органах местного самоуправления других муниципальных образований;
• представляет на утверждение сельского Совета депутатов проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
• осуществляет от имени администрации сельсовета в соответствии с решениями сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;
• представляет на утверждение Совета проекты планов и программ развития сельсовета, организует их исполнение;
• вносит на рассмотрение сельского Совета проекты решений;
• участвует в работе Совета, в том числе комиссий, депутатских групп и иных органов Совета;
• вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;
• заключает от имени сельсовета муниципальные контракты и соглашения;
• организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
• подписывает и обнародует решения нормативного характера, принятые сельским Советом депутатов;
• организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений сельского Совета депутатов;
• представляет Совету депутатов ежегодный отчет о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом депутатов;

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

• принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
• исключен (в ред. решения Туруханского сельского Совета депутатов от 13.10.2017 № 25-109)
• исключен (в ред. решения Туруханского сельского Совета депутатов от 13.10.2017 № 25-109)
• осуществляет изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
• по основаниям и в порядке, установленном законодательством, принимает решение о введении временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах в границах населенных пунктов сельсовета;
• принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
• руководит мобилизационной подготовкой сельсовета и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
• обеспечивает меры по реализации и защите прав и свобод граждан, проживающих на территории сельсовета;
• организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
• формирует и организует работу администрации сельсовета;

24)    утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами администрации сельсовета, организует проведение их аттестации, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в ред. Решения сельского Совета депутатов от 13.10.2017 № 25-109)

• осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
• определяет размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
• Исключён. (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)
• обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

28.1) Исключён. (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

• осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

Статья 48. Исполнение полномочий главы поселения

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

 

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет заместитель главы сельсовета. В случае если заместитель главы сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное Советом депутатов. (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 13.10.2017 № 25-109)
2. В случае временного отсутствия главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель главы сельсовета, а в случае его отсутствия – иное должностное лицо местного самоуправления, определенное Советом депутатов.

Статья 49. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета

 

Глава сельсовета вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.

 

Статья 50. Правовые акты главы сельсовета

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 28.05.2015г. №47-258)

1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации.
2. Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
3. Правовые акты главы сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
4. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. Решения  сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

(в ред. Решения  сельского Совета депутатов от 13.10.2017 г.  № 25-109)

5. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

ГЛАВА 7.АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 51. Администрация сельсовета

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

1. Администрация сельсовета (далее — администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Утратил силу — Решение Туруханского сельского Совета депутатов от 28.05.2015г. № 47-258.
3. Утратил силу — Решение Туруханского сельского Совета депутатов от 28.05.2015г. № 47-258.

4.Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета.

Статья 52. Должностные лица администрации и иные работники администрации.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

1.Должностное лицо администрации — заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.

2.Должностные лица администрации назначаются и увольняются с должности главой сельсовета.

Статья 53. Компетенция администрации

 

1. Администрация:

1) разрабатывает проект бюджета сельсовета, исполняет бюджет сельсовета и готовит отчет об его исполнении, ведет реестр расходных обязательств сельсовета, является главным распорядителем средств  бюджета сельсовета;

2) обеспечивает выполнение муниципальных правовых актов;

3) осуществляет от имени поселения в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственной сельсовета, ведет реестр муниципальной собственности сельсовета; (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

4) разрабатывает стратегию социально-экономического развития Туруханского сельсовета, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета;

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 07.05.2018 № 36-159)

5) готовит ежегодный отчет главы сельсовета о положении дел в сельсовете;

6) осуществляет организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности сельского Совета, главы сельсовета и иных органов местного самоуправления сельсовета;

7) осуществляет организационное и материальное техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета;

8) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории поселения, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения поселения; (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

9) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

10) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;

11) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

12) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;

13) осуществляет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

14) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма, проживающим на территории сельсовета жилых помещений муниципального жилищного фонда;

15) осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

16) осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

17) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

18) исключен (в ред. решения сельского Совета депутатов от 13.10.2017 г. № 25-109)

19) осуществляет регистрацию трудовых договоров работников с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями;

20) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

21) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

22) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам местного самоуправления Туруханского района, органам исполнительной власти Красноярского края;

23) организует и обеспечивает через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию;

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

24) разрабатывает мобилизационные планы, проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики сельсовета;

25) исключен (в ред. решения  сельского Совета депутатов от 13.10.2017 г. № 25-109);

26) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

27) оформляет выморочное и бесхозяйное имущество;

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 04.02.2011г.№09-45)

28) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 04.02.2011г.№09-45)

2. Администрация сельсовета может принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 4, 9, 17-19, 23 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в 3 месяца продолжительностью не более 4 часов подряд.

3. Администрация сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и настоящим Уставом и не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Красноярского края, других муниципальных образований.
4. Муниципальные правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает глава сельсовета.

В редакции Решений сельского Совета депутатов: от 24.09.2009 № 30-162;

от 21.10.2021 № 13-72.

Статья 53.1. Муниципальный контроль

(Введена Решением Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

 

1. Администрация сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.

Организация и осуществления видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации. В редакции Решения Туруханского сельского Совета депутатов: от 21.10.2021 № 13-72.

2. К полномочиям Администрации сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является глава сельсовета, к полномочиям которого относится:

1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;

2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:

1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее — граждане), а также юридическим лицам;

3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

Статья 54. Расходы на содержание администрации

Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

ГЛАВА 8.ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 55. Избирательная комиссия сельсовета

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета формируется избирательная комиссия сельсовета.
2. Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета и не является юридическим лицом.
3. Избирательная комиссия сельсовета формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
4. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии сельсовета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
5. Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.
6. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

1) публикует в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

2)  рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов сельского Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

5) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 28.05.2015г. №47-258).

7.Избирательная комиссия сельсовета принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии — распоряжения.

Решения избирательной комиссии сельсовета, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

8.Заседания избирательной комиссии сельсовета созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии сельсовета. В случае если член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии сельсовета, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

9.Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

Статья 56.  Утратила силу (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

 

Статья 57. Утратила силу (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

ГЛАВА 9.МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 58. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы

 

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 11.07.2008г. №21-124)

2. Глава сельсовета, депутаты сельского Совета, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими.

Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

Статья 59. Должность муниципальной службы

 

1. Должность муниципальной службы — должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, или лица, замещающего муниципальную должность.

(в ред. Решений Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131, от 17.08.2016г. №10-34)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета в соответствии с реестром муниципальных должностей, утвержденных законом Красноярского края.

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 11.07.2008г. №21-124)

Статья 60. Статус муниципального служащего

 

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Красноярского края для муниципальных служащих.
2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

3. Утратил силу.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 28.11.2008г. №24-134)

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.
5. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

Статья 61— Утратила силу (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

ГЛАВА 10.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления сельсовета

 

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а так же имущественные права сельсовета.

Статья 63. Муниципальная собственность сельсовета

 

1. В собственности сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013 № 26-131)

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (Введён Решением Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

2. Администрация сельсовета ведет реестры муниципального имущества в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

3. Утратил силу – (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)
4. Утратил силу — (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.
2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов.
3. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельсовета.

Администрация сельсовета, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131).

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют в администрацию сельсовета отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений годовой — до 30 марта следующего за отчетным года, квартальный — в течение месяца после окончания квартала.

Администрация, в течение 10 дней назначает дату для заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.

По решению Совета депутатов или администрации сельсовета отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131).

Статья 65. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013 № 26-131)

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

 

Статья 66. Местные налоги и сборы, средства самообложения граждан

 

1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов в соответствии с законами Российской Федерации и Красноярского края.
2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

Статья 67. Бюджет поселения

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 68. –Утратила силу. (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131).

Статья 69. Расходы бюджета сельсовета

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Туруханского сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Туруханского сельсовета осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 70. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета

 

1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и целевых программ, прогнозов социально-экономического развития сельсовета, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается на 12 месяцев с 1 января по 31 декабря.
3. Проект бюджета сельсовета на очередной бюджетный год представляется сельскому Совету депутатов не позднее 15 ноября текущего года.
4. Проект бюджета составляется на основе, утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

-общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников; -общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально- экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

-дефицит бюджета.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131).

5. Временное управление бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
6. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.
7. Проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

Статья 71. Исполнение бюджета сельсовета

 

1. Исполнение бюджета сельсовета осуществляет администрация сельсовета в соответствии с бюджетным законодательством.
2. Бюджет сельсовета исполняется на основе принципа единства кассы.
3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.
4. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Глава сельсовета вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.

Статья 72. Контроль за исполнением бюджета

 

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.
2. Администрация сельсовета составляет отчет и не позднее 1 мая текущего года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении местного бюджета в форме проекта решения Совета вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 11.07.2008 № 21-124)

абзац – утратил силу (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

ГЛАВА 11. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 73. Взаимоотношения Совета депутатов и администрации сельсовета

 

1. Глава сельсовета и председатель сельского Совета обеспечивают взаимодействие администрации и Совета.
2. Совет депутатов вправе обратиться к главе сельсовета с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы сельсовета либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.
3. Глава сельсовета вправе обратиться в сельский Совет с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Совета либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета в судебном порядке.
4. Депутаты Совета вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых главой сельсовета.
5. Глава сельсовета, муниципальные служащие администрации сельсовета, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Совета, заседаниях его органов.
6. Споры между Советом и главой сельсовета по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 74. Подотчетность администрации Совету депутатов

1. Администрация сельсовета подотчетна Совету в пределах его компетенции.
2. Глава сельсовета ежегодно представляет Совету отчет о положении дел в сельсовете.
3. Муниципальные служащие администрации сельсовета, в порядке, установленном регламентом Совета, участвуют в работе сессии Совета, заседаниях его органов, дают ответы на депутатские запросы и предоставляют информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации.

Статья 75. Выражение недоверия должностным лицам администрации

 

1. При наличии обстоятельств, которые в соответствии с трудовым законодательством являются основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, Совет вправе рассмотреть вопрос о выражении недоверия заместителю главы администрации, муниципальным служащим администрации сельсовета.
2. Порядок подготовки и рассмотрения вопроса о выражении недоверия заместителю главы и (или) муниципальному служащему администрации, устанавливаются настоящим Уставом и регламентом Совета.
3. Решение Совета о выражении недоверия заместителю главы и (или) муниципальному служащему администрации влечет освобождение их от должности распоряжением главы сельсовета.

Статья 76. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельсовета и органов местного самоуправления Туруханского района

 

1. Органы местного самоуправления сельсовета и Туруханского района вправе заключать соглашения о передаче осуществления части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления сельсовета обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления Туруханского района по решению проблем сельсовета и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.
3. Органы местного самоуправления Туруханского района вправе направлять обращения в Совет и администрацию сельсовета. Обращения, направленные в Совет, должны быть рассмотрены на очередной сессии, если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до ее проведения.
4. На обращения органов местного самоуправления Туруханского района, направленные в администрацию, главой сельсовета в течение 1 месяца должен быть предоставлен ответ по существу вопроса.
5. Споры между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления Туруханского района разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 77. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельсовета и органов государственной власти Красноярского края

 

1. Органы местного самоуправления сельсовета взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Красноярского края для решения вопросов местного значения, а также в случае наделения органов местного самоуправления законами Красноярского края отдельными государственными полномочиями осуществляют переданные им государственные полномочия, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.
2. Сельский Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательное собрание Красноярского края.
3. Губернатор Красноярского края вправе предложить сельскому Совету, главе сельсовета привести в соответствие с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Красноярского края, законам и иным нормативным правовым актам Красноярского края, а также вправе обратиться в суд.
4. Споры между органами местного самоуправления сельсовета и органами государственной власти Красноярского края разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131).

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Жители сельсовета вправе отозвать депутата Совета депутатов сельсовета, главу сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131).

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131).

Статья 80. Ответственность Совета депутатов и главы сельсовета перед государством

(в ред. Решений сельского Совета депутатов от 11.07.2008г. №21-124)

1. Совет депутатов может быть распущен законом Красноярского края, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законом, Уставу Красноярского края, законам Красноярского края, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение.

Губернатор Красноярского края в течение 1 месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Красноярского края проект закона Красноярского края о роспуске Совета депутатов.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение 3 месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Красноярского края в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Красноярского края проект закона Красноярского края о роспуске Совета депутатов.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение 3 месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Красноярского края в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Красноярского края проект закона Красноярского края о роспуске Совета депутатов.
4. Глава сельсовета может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Красноярского края в случаях:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законом, Уставу Красноярского края, законам Красноярского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в ред. Решений сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

Статья 81. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления сельсовета

 

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления сельсовета могут временно осуществляться органами государственной власти Красноярского края в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет и администрация сельсовета отсутствуют и (или) не могут быть сформированы;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления сельсовета возникает просроченная задолженность сельсовета по исполнению своих долговых обязательств и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета сельсовета в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность сельсовета по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Красноярского края в отношении бюджета сельсовета;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления сельсовета было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Красноярского края полномочия органов местного самоуправления сельсовета по принятию Устава сельсовета, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления сельсовета, изменению границ территории сельсовета, преобразованию сельсовета.
3. В случаях, установленных подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Красноярского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления сельсовета принимается Губернатором Красноярского края на основании решения Совета или решения Законодательного собрания Красноярского края, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

(в ред. Решений сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162, от 17.08.2016г. №10-34)

4. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, в сельсовете по ходатайству Губернатора Красноярского края и (или) Совета, главы сельсовета решением арбитражного суда Красноярского края вводится временная финансовая администрация на срок до 1 года.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162, от 17.08.2016г. №10-34)

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству губернатора Красноярского края в течение 1 года со дня вступления Совета в свои полномочия.

5. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Красноярского края отдельных полномочий органов местного самоуправления сельсовета принимается Законодательным собранием Красноярского края с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

6. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления сельсовета могут осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 12.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(в редакции решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.05.12. г. № 18-87)

Статья 82.1 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

1. Лицу, осуществляющему полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе (далее — лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе) устанавливаются следующие гарантии:

(в редакции решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.05.12. г. № 18-87)

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления; (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 13.10.2017 № 25-109)

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с дополнительным профессиональным образованием,  в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами; (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

1.4 Получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, а в случаях, установленных законодательством  от находящихся на территории Туруханского сельсовета, организаций всех форм собственности, общественных и должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приёма должностными лицами Туруханского сельсовета.

(в редакции решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.05.12. г. № 18-87).

1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, связи с работой  с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

1.6) обязательное  государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты  трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением;

1.7) утратил силу (в редакции решения Туруханского сельского Совета депутатов от 15.11.12г. № 22-106)

1.8) утратил силу (в редакции решения Туруханского сельского Совета депутатов от 15.11.12г. № 22-106)

1.9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

1.10) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения. (Введён Решением Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

Статья 82.2 Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131)

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285), (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 07.05.2018 № 36-159)

2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учётом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями; (в ред. Решения сельского Совета депутатов от 13.10.2017 № 25-109); (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 07.05.2018 № 36-159)
3. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
4. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет. (в редакции Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 07.05.2018 № 36-159)

5. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с п. 6 ст. 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее по тексту статьи – Закон края).

(в ред. Решения  сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 53-285)

6. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным настоящей статьей, лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению кФедеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предоставляется право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных решением Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим. (в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 31.08.2015 № 36-159)
7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которой не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.
8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных ст. 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:
   • председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) — до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
   • назначенных глав местных администраций — до 31 декабря 1996 года;
   • выборных должностей в органах местного самоуправления — со 2 августа 1991 года.

ГЛАВА 13. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 83. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013г. №26-131).

1. Устав сельсовета принимается Советом депутатов сельсовета.
2. Устав сельсовета, решение Совета депутатов сельсовета о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельсовета.
3. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов сельсовета вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту устава о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Туруханского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 13.10.2017 № 25-109)

4.Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав подлежит вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значении и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами.

(в ред. Решения Туруханского сельского Совета депутатов от 17.08.2016г. №10-34)

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Туруханского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления,разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий,порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельсовета. (в ред. Решения сельского Совета депутатов от 13.10.2017 № 25-109)

Статья 84. Инициатива об изменении Устава сельсовета

 

Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА 14.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 85 Вступление в силу настоящего Устава

 

1. Устав Туруханского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Туруханского сельсовета подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования.

Глава Туруханского сельсовета обязан опубликовать зарегистрированные Устав Туруханского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Туруханского сельсовета в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю уведомления о включении сведений об Уставе Туруханского сельсовета, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав Туруханского сельсовета, в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

в ред. Решений Туруханского сельского Совета депутатов от 18.04.2013 № 26-131, от 17.08.2016 № 10-34; от 21.10.2021 № 13-72.

2. Положения подпункта 8 пункта 1 статьи 41 и подпункта 9 пункта 2 статьи 46 настоящего Устава, начинающиеся со слов «приобретения гражданства», применяются к депутатам Совета депутатов и Главе сельсовета, избранного после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

(в ред. Решения сельского Совета депутатов от 24.09.2009г. №30-162)

3.Положения статьи 44, статьи 45 настоящего Устава в редакции Решения от 28.05.2015г. №47-258 «О внесении изменений и дополнений в Устав Туруханского сельсовета Туруханского района Красноярского края» применяются в отношении порядка избрания главы сельсовета после истечения срока полномочий главы сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае.

(Введен Решением Туруханского сельского Совета депутатов от 28.05.2015г. №47-258).

4. Действие подпункта 24 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава приостановлено до 1 января 2021 года. В редакции решения Туруханского сельского Совета депутатов от 09.04.2020 № 58-270

Статья 86. Приоритет Устава Туруханского сельсовета в системе муниципальных правовых актов

1. Все муниципальные правовые акты сельсовета, в том числе решения сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета действуют и применяются положения настоящего Устава.
2. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые (изданные) ими до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей Уставу.